El incentivo fiscal que permite a las empresas exportadoras recuperar o compensar el ITBIS pagado en la adquisición de bienes y servicios vinculados a sus operaciones prácticamente no se está aplicando en la industria de cosméticos, debido a las dificultades que presenta su implementación.
Así lo denunciaron los directivos de la Asociación Dominicana de la Industria Cosmética, Cuidado e Higiene Personal y del Hogar (Afaper), quienes consideraron el proceso como complicado y largo.
En República Dominicana, el reembolso o compensación del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) para las empresas exportadoras está regulado por el artículo 350 del Código Tributario y la Norma General 12-2022 de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). El mecanismo busca evitar que las empresas que venden al exterior operaciones que no generan ITBIS, acumulen de manera indefinida el impuesto pagado en sus compras.
El presidente de Afaper, Noel Ureña Ceballos, explicó que el problema para las empresas del sector está en la aplicación práctica del mecanismo. Señaló que cuando una industria compra materia prima local y posteriormente exporta su producción, no cobra ITBIS por la venta externa, por lo que puede acumular créditos fiscales que no logra compensar oportunamente.
Indicó que el proceso para recuperar esos recursos involucra a las direcciones generales de Aduanas (DGA) y de Impuestos Internos (DGII), y conlleva una revisión documental que, según afirmó, puede extenderse y requerir documentos que no guardan relación directa con el ITBIS. Agregó que algunas partidas pueden ser rechazadas durante el proceso.
“Hay un mecanismo, pero es sumamente tortuoso”, expresó José Antonio Lomba, pasado presidente de Afaper, al participar en el Encuentro Económico. Consideró que el procedimiento debería ser expedito y permitir la devolución en menos de un mes, debido a que los recursos retenidos representan capital de trabajo, especialmente para las pequeñas empresas.
Apoyo del Gobierno y Políticas Públicas
Ante estas dificultades, los directivos de Afaper plantearon que el Estado implemente mejores esquemas de incentivos fiscales para la modernización tecnológica, así como la exención o gracia de impuestos a la importación de maquinarias de envasado avanzadas. También propusieron regímenes simplificados para las mipymes del sector, con el objetivo de facilitar sus procesos y fortalecer su capacidad productiva y exportadora.
Otras de las necesidades planteadas por los directos de Afaper es que se realicen programas específicos para la cosmética e higiene personal y del hogar que incluyan misiones comerciales focalizadas y subsidios para certificaciones internacionales de calidad.
Mejores productos
Ureña Ceballos resaltó que la industria local hace inversión en investigación y desarrollo ( I+D), la cual se enfoca en el desarrollo de extractos naturales locales, biotecnología aplicada a la cosmética y pruebas clínicas de eficacia. Esto permite posicionar el sello dominicano no solo como un producto accesible, sino como una oferta de estándar profesional e innovador.
Fuente: Hoy